5月4日至11日，国务院总理李大大对埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉、肯尼亚四国进行正式访问。可以看出，访问全程无不传递出中国对待非洲的平等友好、一贯重视的态度，正如李大大总理所言“我可以郑重地告诉非洲的朋友们，中国不会走别国殖民主义的老路，也不会允许殖民主义重现非洲。”而在中非关系重点上，总理也强调了更深层次的转变：“中国将把中非关系的重点从能源和贸易协定转移到改善非洲人民生活上来。” 李大大总理的态度表明，除了在传统资源领域的利益往来，中国将更加重视提升非洲人民总体生活水平。这是中国政府的庄严承诺，同时在具体实现承诺的措施上，总理本次出访也传递出了我们在中非双方包容性发展上将重点投注精力的三大方面，分别是对非洲基础设施的改善、对非洲的贸易平衡和对非洲环境的保护。 首先，在帮助非洲改善基础设施方面，中国在非洲修建高速公路、桥梁、机场等配套设施，正是应非洲之所需。中国的资金往往通过帮助启动大规模建筑和基础设施建设计划，从中创造就业，改善交通和电力等服务，使公众受益。最明显的例子正是本次总理出访期间，中铁建所属中土集团与尼日利亚交通部签订尼沿海铁路项目框架合同，约合807.79亿元人民币，刷新了中国企业海外工程纪录。 在出席世界经济论坛非洲峰会时，李大大还指出中国将在“非洲同意、非洲需要、非洲参与”的原则下，探讨在非三方和多方合作，继续把基础设施建设放在对非合作的重要位置，可以与非洲合作打造非洲高速铁路网络、高速公路网络、区域航空网络；中国拟将对非洲贷款额度从200亿美元提高到300亿美元。其中，高速公路、高速铁路和区域航空运输“三大网络”建设将构成未来中非经贸合作的一个重要领域。在过去重视贸易、投资、基础合作以及对非洲援助的基础上，现在的“三大网络”建设，将在一定程度上化解非洲经济发展的障碍，切实推动中非双方的共赢发展。 其次是注重对非贸易的平衡。这次李大大总理访问期间对贸易不平衡问题做出了积极回应，比如提出要采取措施特别是扩大中国企业对肯尼亚的投资，促进双方产品调整，使贸易逐渐趋于平衡。此外，这次李大大总理提出力争到2020年实现中非贸易规模达到4000亿美元左右，中方对非直接投资存量要向1000亿美元迈进。这些计划都在说明，中非经济合作的蛋糕将不断做大，而中国企业走出去的机遇也将不断增加。 第三是对非洲环境和资源的保护。非洲是世界上十分难得的原始而美丽的大陆，李大大总理此次指出，保护野生动物就是保护我们共有家园，保护生物多样性就是保护地球丰富多彩，传递出中国在加强与非洲国家保护生态和野生动物方面合作的诚意，展现了中国愿意更好地支持保护非洲野生动物资源，保护非洲生物多样性，促进非洲可持续发展，从而更有力地保护全球生物的多样性。特别是李大大总理专程前往焚烧象牙纪念碑，向外界进一步表明了中国在打击非法盗猎和走私象牙行为上的“零容忍”，其坚决性、指向性清晰可见。 总之，中国始终保持着与非洲平等友好协同发展的真心实意，双方休戚与共、共同发展、文明互鉴的关系也彰显着世代积累的相互信任与尊重。中国和非洲间的合作，与其他西方国家进驻非洲有着鲜明的区别。中国对非洲提供的力所能及的援助从不附带任何政治条件。而经过此次总理出访，相信大量的合作成果也将长久保障中国与非洲并肩发展，实现更加深层意义上的包容性合作和包容性增长。（高连奎 中国人民大学重阳金融研究院世界经济主管）

通知要求，各地区、各有关部门和天然气生产经营企业要高度重视、精心部署，认真组织和落实。要加强生产组织和供需衔接，切实保障天然气市场供应；抓紧开展销售价格疏导工作，合理安排天然气销售价格；加强监督检查，依法查处价格违法行为，维护天然气市场稳定。截至9月15日，澳门赌场旅游唯一官方网站已吸引31个省区市及新疆生产建设兵团1878所高校的57253支团队报名参加，提交项目作品36508个，参与学生超过20万人，带动上百万大学生投入创新创业活动。大赛组委会邀请行业企业、创投风投机构、大学科技园、高校和科研院所专家组成专家委员会，负责参赛项目的评审工作。经过校级初赛、省级复赛，300支优秀团队入围全国总决赛，经大赛专家委员会评审，最终100个项目将参加全国总决赛现场比赛。（记者 张烁）

3．重视军事、武警及其他各类专业志鉴、民族地区地方志、乡镇村志和地方史编纂工作。加强对已开展和准备开展志鉴编纂工作的行业、部门、单位等的业务指导和管理。支持民族地区做好地方志编纂工作。指导有条件的乡镇（街道）、村（社区）做好志书编纂工作,做好中国名镇志文化工程、中国名村志文化工程澳门赌场旅游唯一官方网站编纂工作。具备条件的，可将地方史编写纳入地方志工作范畴，统一规范管理。《2014-2020社会信用体系建设规划纲要》的出台，对于今后树立正确的发展观、完善我国市场经济信用体系，维护市场主体利益和公平竞争具有重要意义。可以预见，《纲要》的实施将成为我国经济体制改革过程中“从市场体系向信用体系发展”具有里程碑意义的转折点 社会信用体系作为现代市场经济的基础，对市场经济的健康发展有着深刻的影响。长期以来，由于我国的信用建设一直滞后于市场化的进程，在片面追求经济增长的利益驱动下，诱发了各种信用缺失和诚信危机，加剧了社会经济运行的风险。从这个意义上讲，《2014-2020社会信用体系建设规划纲要》的出台，对于今后树立正确的发展观、完善我国市场经济信用体系，维护市场主体利益和公平竞争具有重要意义。可以预见，《纲要》的实施将成为我国经济体制改革过程中“从市场体系向信用体系发展”具有里程碑意义的一个转折点。 第一，四大重点领域的信用体系是核心。根据《纲要》的要求，社会信用体系建设重点分别是，“政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信”。对于政务诚信，提出了坚持依法执政、全面推行政务公开，建立有效的信息共享机制，切实提高政府工作效率和服务水平的要求；对于商务诚信，提出了在生产、流通、金融、税务、价格、统计、工程建设、政府采购、招投标、交通运输、电子商务、中介服务、会展广告以及微观企业等15个方面的信用体系建设；对于社会诚信，提出了在社会保障、医药卫生、计划生育、劳动用工、教育科技、知识产权、环境保护、文化体育、社会组织、网络服务以及自然人的信用建设；对于司法公信，重点围绕法院、监察、公共安全等方面加强信息公开、诚信执法、文明执法以及司法公信制度建设问题等进行了系统梳理。 第二，三大关键环节的信用体系是保障。为了确保《纲要》目标的实现，全文用了较大篇幅，对社会信用体系的完善保障措施进行了分析。提出了加强诚信教育与诚信文化建设；加快推进信用信息系统建设和应用；完善信用奖惩为重点的社会信用体系运行机制等三大关键内容。这与上述四个重点领域信用建设相辅相成，对于发挥社会信用体系的作用，实现信用管理和社会服务的常态化、制度化具有重要意义。也就是说，社会信用体系建设归根到底是要通过建立一套诚信约束机制，达到改善社会经济主体行为方式的目的，它最终是一种自律手段。为此，只有通过一个良好的诚信文化培育，信用信息系统的有效共享和信用惩戒制度的完善，才有可能真正发挥信用体系的约束作用。 第三，倡导和鼓励信用体系的支撑制度建设。为了确保《纲要》落实到位，结合各地在社会信用体系建设中的经验，《纲要》要求各地区、各部门定期对本地区相关行业社会信用体系建设情况进行总结和评估。同时《纲要》要求成立规划纲要推进小组，根据职责分工和工作实际，具体制定落实方案。特别是对于失信现象多发地区和部门，明确要实行行政问责。必须指出的是，由于我国市场经济发展的历史和实践过程相对比较短，要在短时间内完成社会信用体系建设的巨大工程，必须依靠政府、社会和市场力量，多管齐下才可能获得较好的效果。为此，加大政策支持，鼓励各地区、各部门、各单位结合自身的实际情况，在社会信用体系建设方面先行先试，特别在农村信用体系、小微企业信用体系、区域信用体系建设方面进行突破创新，是《纲要》的一个特色和亮点。 第一，因地制宜，允许不同地区信用体系建设有所侧重。即使是同样的制度建设，在不同发展阶段的工作重点可能还是不一样，这就要求各地区、各领域、各行业的信用体系建设必须不断探索创新，为社会信用体系建设找到一条符合实际的道路。 第二，反复探索，充分认识信用体系建设工作的艰巨性。完善的市场信用体系和信用监管体系是一项复杂的系统工程。近100年来，西方国家的市场信用体系建设尽管取得了显著成效。但是，在坚持守信与破坏信用之间的对立和矛盾一刻也没有停止。由于我国市场经济改革仍然处于社会主义初级阶段，决定了促进信用体系建设的目标不可能一蹴而就，对其复杂性、艰巨性必须有足够的清醒认识。 第三，统筹协调，处理好信用体系建设中政府与市场的关系。根据《纲要》要求，为了加快社会信用体系建设的步伐，除了强化政府部门的责任落实、加大政策支持之外，还必须推动创新示范、建立地方政府共同推进机制。（北京大学中国信用研究中心主任 章政）

在发改委要求船运企业根据成本和市场变化情况，合理确定收费标准，依法合规开展经营后，长荣海运、川崎汽船、现代商船等企业将电放费从现有的每票500~550元的水平，分别降至每票300元、每票150元、每票200元，几乎调减了一半左右。由此也可以反推此前电放费高企对出口企业形成的不当负担之多。

（来源：双色球下期预测号码）

(编辑：矢泽永吉)